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正直四川音讯，12月24日，“正直四川”公众号《以案为镜》栏目发布《步步失守 “领头雁”成“害群马”》一文，涌现资阳市安岳县银禾粮油有限公司原董事长、总司理袁毅的沉沦细节。
\n【档册】
\n袁毅，男，汉族，1963年2月生，四川安岳东谈主，1979年10月干与办事，1987年6月加入中国共产党。曾任资阳市安岳县银禾粮油有限公司董事长、总司理。
\n2022年4月，袁毅因涉嫌严重非法监犯，罗致安岳县纪委监委顺次审查和监察探问。
\n2022年6月，袁毅因严重违背党的顺次，涉嫌退让、私分国有钞票犯罪，被开除党籍和公职。
\n2022年9月，袁毅因犯退让罪、私分国有钞票罪，被照章判处有期徒刑两年八个月，并处罚款东谈主民币20万元。
\n【案探】
\n“我在食粮系统干了43年，畴前的路走得太顺了，我方也就逐渐地‘飘飘然’了，还是一度‘靠粮吃粮’。”转头过往，袁毅悔叹岁月不可抹去还是犯下的错，自酿的苦酒只可我方品味。
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资阳市安岳县银禾粮油有限公司原董事长、总司理袁毅罗致审查探问。
\n有事找“年老”，大小事齐能摆平
\n“自认为在食粮系统是‘万金油’，尤其是得到一些赏赐奖励后，就有点自豪吹法螺了，把集体创造的获利，归结为个东谈主的才气和步履。到企业任职后，更是豪阔由着我方的性子办事，把顺次规定齐抛在了脑后。”袁毅在罗致审查探问时反念念谈。
\n2005年，安岳县实行国有粮库公司制篡改，组建成立银禾粮油有限公司，阐扬全县11家粮站闲置钞票的管理治愈。天然企业体量小、不起眼，但无具体标的任务、开支费用有财政资金保险，属于“旱涝保收”的企业。已在食粮系统打拼20多年的袁毅履历较深、业务醒目，因此被遴派到银禾公司担任董事长、总司理。
\n“公司属于自营性质，受到的管制未几。而我手里掌抓着一些资金钞票，加上有财政资金兜底，在开销方面也比拟自主。”任职初期，袁毅内心欢悦，认为几十年的甘心终于换来了一份“好意思差”。
\n感受到袁毅手中的权力，身边东谈主运行围着他打转，推杯换盏事后，众人敬称袁毅为“袁年老”“年老”，对他狗马之劳、横行直走。袁毅不但莫得制止，反而认为“亲切”，认为是“对我方认同、臣服的证据”，一个形摄影随的“小圈子”逐渐形成。
\n“每次吃饭‘上席’是给我留起的，我说的话，不论对错，齐有东谈主听从、有东谈主扩充……”袁毅十分自得。在趁虚而入的嘘寒问暖热“糖衣炮弹”的密集轰炸下，袁毅运行罗致这些东谈主的追捧和献媚，“嗅觉很受用，对内对外我齐能科罚问题”。员工间有矛盾，袁毅便主动设局，条件两边喝酒言和，无意则以披发出差补贴等方式赔偿耗损的一方，得到的答谢是“年老有派头、有魔力，咱们认了”。袁毅嗅觉我方“稀奇了不得”，关联词恰是这种飘飘欲仙，让他的东谈主生愈发跑偏，为其后的悲催埋下了伏笔。
\n顺次丢一边，昆玉共建“家宇宙”
\n2017年，安岳县实施食粮品流中心成立技俩，银禾公司作为业主单元，阐扬技俩招投标、流程管理、断绝验收等办事。
\n“实施技俩这几年，众人齐比拟穷苦，就想着给众人研讨点福利。”袁毅坦言，公司每年出租各家粮站的闲置钞票能收入60多万元，这些钱基本上由公司自主控制。
\n堤溃蚁孔，气泄针芒。小事末节是一面镜子，小事末节中有党性、有原则、有东谈主格。但在袁毅看来“末节无害”，自我催眠、自我麻木，进而脱离党纪条文的管制。袁毅将“自主控制”颐养为“我方控制”，要害资金开销既不按照民主鸠集制原则上会考虑，也不向主管部门讲述。永劫期下来，袁毅将国有钞票房钱收入算作念企业“零用钱”，频繁根据个东谈主意愿，安排下属以虚列开支、造谣技俩等方式套取资金，用于平日约聚宴请和披发过年过节福利等。
\n经查，袁毅安排下属套取国有资金总共40.7万余元，并以披发出差缓助、年终奖金等方式赐与私分，袁毅个东谈主分得8万余元。
\n袁毅不讲党性讲交情、不讲大局讲私利、不讲浩气讲“义气”，其身上的“江湖气”是其目的坚硬淡化、党性不雅念缺失、遐想信念移动的证据。任职几年下来，袁毅对公司里几名牛逼的“昆玉”相配称心，将其中4东谈主普及为中层干部，主持着公司业务和财务等蹙迫岗亭。在袁毅的运作下，其最牛逼的“好昆玉”杨某聪（另案处理）胜仗接任银禾公司董事长，他把一门心念念齐用在了搞“小圈子”捞平允上。
\n使命不落实，层层失守埋横祸
\n芝兰之室、近墨者黑。一个单元的“一霸手”，每时每刻不在影响着单元的习惯和政事生态，不守规定的“一霸手”带坏通盘班子，袁毅就是这么的典型。
\n起始，杨某聪在袁毅的扶携下担任公司财务部部长后，对袁毅套取国有资金的安排言从计听，无意还“主动作为”，俨然一副“大管家”模样。“作为财务阐扬东谈主，我知谈这些齐是违规的，为了允从袁毅，也为了简略优先普及，就把顺次规定放在了一边。”
\n2018年，袁毅卸任后，转任县发改局派驻银禾公司稀奇代表，参与公司监管。继任公司董事长、总司理的杨某聪为慎重“一霸手”地位，一边“依样画葫芦”沿用袁毅的作念法，连续为员工谋取“福利待遇”，一边变本加厉套取国有钞票进行私分。
\n在袁毅的影响下，公司一些干部员工对非法监犯步履见怪不怪，认为“众人齐这么”“行业老例”，公司陡立“一团眷注”，班子成员与下属不敢对峙原则，反而曲意凑趣，成为事实上“千里默的大多半”，让应有的层层把关变为层层失守。
\n截止2022年，杨某聪等东谈主在袁毅的“真空监管”下故技重施，套取国有资金总共67.5万元，并以披发福利、多缴社保费等方式赐与私分。“稀奇代表”袁毅则以报销公事开支等方式将其中16.8万元公款占为己有。
\n查办袁毅案后，安岳县纪委监委还查处了银禾公司董事长兼总司理杨某聪、监事会主席杨某、钞票部部长杨某某、行政部部长汪某某，均被移送王法机关审查告状。
\n“我的步履顺心了单元的政事环境、处事创业氛围”“我的非法监犯步履，害了我方，也害了别东谈主”。袁毅咨嗟，昔时愚，悔已迟。
\n【案析】
\n袁毅罔顾党纪法例，视“公家田”为“自留地”，对公司国有钞票想方设法进行私分，并在虚列开支套取资金的流程中幽囚资金占为己有。同期，袁毅任职时刻崇拜“袍哥”文化，讲哥们义气、搞团团伙伙，甚而于酿成该公司东谈主员之间彼此吹捧、迎合谋利，严重梗阻公司政事生态。袁毅严重违背党的顺次并涉嫌退让犯罪、私分国有钞票犯罪，性质十分恶劣，情节极其严重，应予严肃处理。依据《中国共产党顺次刑事使命条例》《中华东谈主民共和国监察法》《中华东谈主民共和国公职东谈主员政务刑事使命法》等关系章程，袁毅受到开除党籍、开除公职刑事使命；依据《中华东谈主民共和国刑法》联系章程，袁毅的步履应当认定组成退让罪、私分国有钞票罪。
\n1.《中共产党顺次刑事使命条例》（2018年）
\n第二十七条：党组织在顺次审查中发现党员有退让行贿、滥用权利、卤莽使命、权力寻租、利益运输、营私作弊、败坏国度资财等违背法律涉嫌犯罪步履的，应当给予拆除党内职务、留党察看或者开除党籍刑事使命。
\n第四十条：关于非法步履所得到的经济利益，应当收缴或者责令退赔。
\n……
\n2.《中共产党顺次刑事使命条例》（2015年）
\n第五十二条：在党内搞团团伙伙、结党营私、植党自利、栽植私东谈主势力或者通过搞利益交换、为我方营造阵容等步履捞取政事本钱的，给予严重劝诫或者拆除党内职务刑事使命；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍刑事使命。
\n……
\n3.《中华东谈主民共和国监察法》
\n第四十五条：监察机关根据监督、探问服从，照章作出如下处置：
\n……
\n（四）对涉嫌职务犯罪的，监察机关经探问认为犯罪事实明晰，字据如实、充分的，制作告状观念书，连同档册材料、字据一并移送东谈主民查察院照章审查、拿起公诉；
\n……
\n4.《中华东谈主民共和国公职东谈主员政务刑事使命法》
\n第二十五条：公职东谈主员监犯取得的财物和用于监犯步履的本东谈主财物，除照章应当由其他机关充公、追缴或者责令退赔的，由监察机关充公、追缴或者责令退赔；应当退复原系数东谈主或者原持有东谈主的，照章赐与退还；属于国度财产或者不应当退还以及无法退还的，上缴国库。
\n……
\n第三十三条：有下列步履之一的，赐与劝诫、记过或者记大过；情节较重的，赐与左迁或者受命；情节严重的，赐与开除：
\n（一）退让行贿的；
\n……
\n5.《职业单元东谈主事管理条例》
\n第二十八条：职业单元办当事者谈主员有下列步履之一的，给予刑事使命：
\n（一）毁伤国度声誉和利益的；
\n（二）失职失责的；
\n（三）哄骗办事之便谋取不梗直利益的；
\n（四）奢侈品、败坏国度资财的；
\n（五）严重违背劳动谈德、社会公德的；
\n（六）其他严重违背顺次的。
\n6.《中华东谈主民共和国刑法》
\n第三百八十二条：国度办当事者谈主员哄骗职务上的便利，侵吞、窃取、诳骗或者以其他妙技作恶占有全球财物的，是退让罪。
\n受国度机关、国有公司、企业、职业单元、东谈主民团体委派管理、标的国有财产的东谈主员，哄骗职务上的便利，侵吞、窃取、诳骗或者以其他妙技作恶占有国有财物的，以退让论。
\n第三百八十三：对犯退让罪的，根据情节轻重，离别依照下列章程处罚：
\n（一）退让数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚款。
\n……
\n第三百九十六条：国度机关、国有公司、企业、职业单元、东谈主民团体，违背国度章程，以单元阵势将国有钞票集体私分给个东谈主，数额较大的，对其顺利阐扬的主管东谈主员和其他顺利使命东谈主员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚款;数额高大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚款。
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